在我国4大水系中,黑龙江流域的生态脆弱性最为突出。其水资源不丰,自净能力低,土层薄且结构疏松,最不耐冲蚀;植被恢复能力低。如此的自然条件,加之农业上长期的"重用轻养",林业上的"重取轻予",使资源过度消耗,生态环境明显恶化。为遏止恶化趋势并实现林业的持续发展,必须从根本上转变观念,树立人与自然和谐共进的自然观;确认林业不仅能生产经济产品,而且能生产特殊的生态产品和精神产品的职能,并因后两种产品不能直接进入市场流通,而必须在国民经济体系中建立公平的补偿制度;区域规划中应肯定山地森林以发挥水源涵养,水土保持作用为主,保证该区域山地水土保持安全的最低坡度值为6°;大力发展以"低耗高效"为核心的生态林业。